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샌안토니오 시 완전한 거리 정책

2024년 6월

• 도시: 샌안토니오의 도시
• SA: 샌안토니오

감사의 말

• 샌안토니오 완전한 거리 연합
• SA 활성화
• 개발 서비스 부서
• 공공사업부
• 교통부
• 메트로 보건부

비전과 의도

2011년 샌안토니오 시는 건강한 생활 촉진, 보행자 중심 지역 지원, 상업 복도 및 구역 개선, 자본 프로젝트 투자 혜택 극대화를 목표로 현재의 완전한 거리 정책을 채택했습니다. 완전한 도로 정책이 채택된 이후 샌안토니오 시는 완전한 도로 구현에 놀라운 진전을 이루었습니다. 우리의 노력의 결과, 우리의 완전한 거리 정책은 최근 2021년에 CityHealth로부터 금메달을 획득했습니다.

그러나 2022년에 CityHealth는 완전한 거리 정책에 대한 최신 국가 표준에 부합하고 건강 및 인종 평등을 촉진하기 위해 정책 패키지를 업데이트했습니다. 새로운 기준에 따라 샌안토니오의 2011년 완전한 거리 정책은 자격을 갖추는 데 필요한 몇 가지 핵심 요소를 놓치고 있습니다. 메달. 이제 2023년에 우리는 과거의 용감한 완전 도로 노력을 더욱 강화하고 업데이트된 2023 완전 도로 정책을 통해 "골드" 표준으로 돌아가 현재와 미래의 요구 사항을 더 잘 충족하려고 노력하고 있습니다.

업데이트된 완전한 도로 정책은 모든 사람이 지역사회 자원에 대한 공평한 접근을 보장하는 거리 및 도로 설계의 변화를 통해 연결되고 탄력적이며 공평한 교통 네트워크를 만드는 역할을 합니다. 안전하고 공평한 교통 네트워크를 구축하는 것 외에도 Complete Streets 접근 방식은 공중 보건 및 대기 질 개선, 야외 레크리에이션 기회에 대한 접근성 향상, 유지 관리 비용 절감, 자산 가치 증가, 지역 안전 강화, 주민과의 결속력 향상을 통해 추가적인 이점을 제공합니다. 주변 동네/복도. 업데이트된 완전 도로 정책을 통해 샌안토니오 시는 모든 거리 및 도로 프로젝트에서 개인 차량, 대중 교통, 도보, 자전거 등 복합 교통 옵션을 통합하고 우선 순위를 지정하겠다는 약속을 확인합니다. 이 약속은 부록 A에서 검토할 수 있는 SA 내일 종합, 다중 모드 및 지속 가능성 계획에 있는 목표에 해당합니다.

거리의 가치

또한 Complete Streets는 경제 개발, 토지 이용 및 지역 사회 특성, 접근성, 적응성, 유지 관리 가능성, 공중 보건 및 형평성을 포함하여 건축 환경 외부의 목표를 달성하는 데 도움이 됩니다.

개인용, 상업용, 화물 및 응급 차량을 운전하는 사람들의 요구 사항의 균형을 맞추는 동시에 거리에서 가장 취약한 개인의 안전과 편안함 요구 사항에 주의를 기울여야 합니다.

시에서는 모든 거리에서 모든 형태의 숙박 시설이 동일한 유형으로 제공될 수는 없다는 점을 인식하고 있습니다. 가장 중요한 목표는 모든 사람이 교통 시스템에 접근하고 네트워크 전체를 안전하고 편안하게 이동할 수 있도록 하는 것입니다. 이 목표를 달성하기 위해 시에서는 걷기, 자전거 타기, 대중 교통 및 공유 이동성을 샌안토니오에서 안전하고 매력적이며 실행 가능한 형태의 여행으로 만드는 교통 투자의 균형을 재조정하는 데 최선을 다하고 있습니다.

따라서 이 업데이트된 완전한 거리 정책을 시행함으로써 시에서는 보행자 규모의 조명, 그늘진 나무, 조경, 녹색 인프라를 통해 우리 거리의 잠재력을 건강하고 활기차고 매력적인 "장소"가 되는 공공 공간으로 강화할 계획입니다. , 공공 예술, 걷기 좋은 목적지 및 기타 편의 시설. 시는 또한 완전한 거리가 단순한 최종 목표가 아니라 우리 거리의 발전하는 용도에 맞게 개선하고 적응하기 위한 지속적인 프로세스임을 인식하고 있습니다. 이 문서의 목표는 샌안토니오 시의 완전한 거리 정책을 구현하는 데 필요한 단계, 감독 및 측정 도구를 제공하는 것입니다.

비전 제로에 대한 약속

샌안토니오 시는 Vision Zero 접근 방식에 전념하고 있습니다. Vision Zero 접근 방식은 도로에서 발생하는 심각한 부상 및 사망자 수를 0으로 줄이는 데 중점을 둡니다. 완전한 거리 정책의 시행을 통해 시에서는 도로 위의 모든 사용자의 안전을 향상시켜 Vision Zero 목표를 달성하는 데 도움이 되는 효과적인 인프라를 구축할 것입니다. 시에서 가장 취약한 사용자는 도로에서 심각한 부상과 사망에 직면할 위험이 가장 높습니다. Complete Streets는 도시에서 사용되는 모든 형태의 이동성과 가능한 한 많은 사용자가 모든 이동성 옵션을 사용할 수 있도록 하는 데 중점을 둡니다. Vision Zero를 Complete Streets 구현에 통합함으로써 모든 유형의 사용자에 대한 안전을 강조할 것입니다.

폭우 완화 및 녹색 인프라에 대한 약속

돌발 홍수 골목(Flash Flood Alley) 내의 많은 도시 중 하나인 샌안토니오 시는 개인 및 공공 재산에 피해를 입히고 모든 교통 수단을 이용하여 도로를 여행하기에 안전하지 않게 만들 수 있는 돌발 홍수에 대처하고 있습니다. 이러한 이유로 폭우 완화는 우리 거리 인프라의 주요 관심사입니다. 우리는 Complete Streets에 권장될 안전 도구 및 인프라와 협력하여 우수 완화 도구를 구현할 수 있는 방법을 고려할 것입니다. Complete Streets 설계 중에 녹색 인프라를 사용할 수 있으며 모든 프로젝트에 일정 수준의 지속 가능성을 제공합니다. 친환경 인프라는 다양한 완전 도로 기술에 추가될 수 있으며 수집된 빗물을 개선하고 유출수 및 수집의 특정 측면을 지원할 수 있습니다. 녹색 인프라는 완벽한 도로 및 폭우 완화를 향한 지속 가능한 길을 제공하며 샌안토니오 시를 위해 개발된 모든 권장 사항 또는 설계 가이드에 포함될 것입니다.

다양한 사용자에 집중

샌안토니오 시는 역사적으로 교통 계획 과정에서 제외되었던 사람들을 포함하여 가장 소외된 지역 사회에 투자하고 가장 취약한 사용자에게 서비스를 제공하는 프로젝트 및 도로 설계의 우선 순위를 지정함으로써 Complete Streets 접근 방식을 통해 교통 형평성을 발전시키는 데 최선을 다하고 있습니다. 교통망의.

우리 시에는 더 높은 교통 부담에 직면하고 자원과 기회에 접근하는 데 더 큰 장벽을 경험하는 인구와 지역사회뿐만 아니라 전통적으로 도시 계획 및 의사 결정 과정에서 과소 대표되어 온 소외된 인구와 지역사회가 있습니다. 이러한 인구에는 저소득층 개인, 유색 인종, 노인, 아동, 청소년, 장애인, 자가용을 이용할 수 없는 가구에 거주하는 사람들이 포함됩니다. 이들 각 그룹은 전체 인구에 비해 걷거나 자전거를 타거나 대중교통을 이용할 가능성이 더 높으며 걷거나 자전거를 타는 동안 부상이나 사망 위험이 더 높습니다. 현재 인프라와 관행이 그들에게 미치는 영향을 줄이기 위해 교통 환경을 개선할 때 이러한 인구 집단을 우선시해야 합니다.

이러한 불평등을 해결하기 위해 시에서는 DEIA의 형평성 지도를 프로젝트 우선 순위 지정 프로세스에 통합하고 가장 취약한 사용자와 소외된 인구에 접근할 수 있는 포괄적인 지역 사회 참여 계획을 개발해야 합니다. 가장 취약한 사용자를 포함하여 모든 사람의 접근성을 유지하려면 유지 관리를 평가할 때 형평성 기준을 통합하는 것이 중요합니다.

관할권

완전한 도로 정책을 시행하는 것은 다양한 시 부서뿐만 아니라 통행권, 교통 네트워크 및/또는 공공 영역에 영향을 미치는 프로젝트를 관리하거나 자금을 지원하는 민간 파트너의 작업입니다. 완전한 거리 요소를 통합하고 구현하기 위한 기회를 식별하려면 여러 시 부서 및 기타 기관 간의 협력이 필요합니다. 이 업데이트된 완전한 거리 정책에 명시된 목표를 달성하려면 시 부서 간의 조정이 필요합니다.

시는 Bexar 카운티, Alamo 지역 도시 계획 조직, VIA 도시 교통국, 인접 지자체, 학군, 공공 및 민간 유틸리티와 같은 다른 단체와 협력하여 시의 비전을 발전시키는 시설과 숙박 시설을 개발하기 위해 모든 노력을 다할 것입니다. 연결된 통합 교통 네트워크.

또한 시는 가능한 한 관련 기관과 긴밀히 협력하여 시 경계 내에 위치하지만 국유 도로와 같이 시의 직접적인 통제를 받지 않는 교통 프로젝트에 완전한 거리 요소를 통합해야 합니다. 어떤 경우에는 통행권에 영향을 미치는 프로젝트가 민간 파트너에 의해 관리되고 자금이 지원됩니다. 따라서 공공 거리의 신축 또는 재건축의 일관성을 보장하기 위해 시에서는 통합 개발법 및 기타 문서에 통합될 설계 및 개발 표준을 통해 민간 개발이 이 정책을 준수하도록 보장해야 합니다.

시 정책 및 규정의 변경을 통해 시는 더 높은 완전 거리 표준을 향해 발전하고 시가 약속하는 사망자 제로라는 Vision Zero 목표를 향한 원동력이 될 것입니다.

시가 완전한 거리에 대한 설계 표준을 업데이트하고 충족할 수 있도록 시 공무원, 여러 내부 부서, 개발 이해관계자, 지역사회 이해관계자, 협력 조직 및 지방자치단체를 포함하는 태스크 포스를 활용하여 정책 변경 사항, 정책 업데이트를 검토하고 결정을 내릴 것입니다. 시가 이 문서와 향후 전체 도로 문서에서 결정된 단기 측정 요구 사항을 충족하는지 여부.

시는 교통부가 이끄는 완전한 도로 기술 검토 태스크 포스를 설립해야 합니다. 기술 검토 태스크 포스는 내부 운영을 감독하고 부서 간 조정을 보장할 책임이 있으며 다음 대표자로 구성됩니다.

• 교통국장(위원장)
• 대중교통 시스템 총괄 관리자
• 기획이사
• 개발 서비스 이사
• 공원 및 레크리에이션 담당 이사
• 시 관리사무소 대표
• 주택 및 지역사회 개발 이사
• 샌안토니오 소방국장
• 샌안토니오 경찰서장
• 최고 지속 가능성 책임자
• 교통이동위원회 대표
• 필요에 따라 학술 기관, 기타 공공 기관, 옹호 단체, 지역 사회 조직, 지역 및 국가 계획 및 교통 기관의 대표 등 외부 문제 분야 전문가

Complete Streets Technical Task Force는 의장의 요청에 따라 직무를 수행하는 데 필요한 만큼 자주 그리고 분기당 최소 한 번 회의를 개최합니다. 태스크 포스는 시 부서 전반에 걸쳐 정책 구현과 구현 목표를 조정할 것입니다. 태스크 포스는 해당 부서 내에서 위원회가 제안한 이니셔티브를 적극적으로 지원하고 이 정책의 요구 사항을 충족하기 위한 절차 변경을 지원함으로써 시에서 성공적인 구현에 중추적인 역할을 할 것입니다. 아래 설명된 상설 교통 위원회에서 결정한 특정 기준을 충족한 후 태스크포스는 해산됩니다.

중요한 책임 조치로서 시는 상임 교통 위원회에 의존하여 이 정책의 시행에 영향을 미치는 모든 문제를 감독하고 지원해야 합니다. 가능한 한 상임 교통 위원회는 샌안토니오의 다양성을 전체적으로 표현해야 하며, 가능하다면 이러한 지역사회/인구 자체의 대표자를 포함해야 합니다. San Antonio Transportation의 고위 직원

상설 교통 위원회는 완전한 거리 정책 구현을 감독하는 데 적극적인 역할을 해야 하며, 이 정책에서 식별된 구현 단계는 물론 예외 검토, 프로젝트 우선 순위 지정 및 선택, 자금 할당에 대한 의견을 제공함으로써 프로세스에 책임을 부여해야 합니다. , Complete Streets 프로젝트에 대한 옹호 및 참여.

교통부와 완전한 도로 기술 검토 태스크 포스는 이 완전한 도로 정책의 구현을 주도해야 합니다. .

모든 프로젝트 및 단계에서 거리를 완성하세요

모든 교통 프로젝트는 우리의 교통 네트워크를 더욱 안전하고, 접근하기 쉽고, 편리하고, 저렴하고, 회복력 있고, 신뢰할 수 있게 만들 수 있는 잠재적인 기회입니다. 이 완전한 도로 정책은 교통 네트워크에 대한 안전하고 공평한 접근을 보장하기 위해 계획부터 설계 및 건설에 이르기까지 모든 교통 프로젝트의 모든 단계에 걸쳐 의사 결정을 알려야 합니다. 이러한 절차와 핵심 원칙은 시에서 관리하는 모든 교통 프로젝트에 적용되거나 TxDOT 또는 AAMPO 달러로 자금을 지원하는 프로젝트를 포함하여 시 검토 과정을 거칩니다. 여기에는 신축 공사와 재건축, 표면 재포장, 복원, 신호 업그레이드, 재활 등 모든 유지 관리가 포함됩니다.

건설 및 수리 작업은 특히 걷거나 자전거를 타거나 휠체어 또는 기타 이동 장치를 사용하는 사람들에게 부담을 줄 수 있습니다. 따라서 시에서는 모든 공공 부서와 민간 계약자가 모든 교통 수단을 이용하는 사람들이 통행권, 보도, 자전거 차선을 침해하는 건설 또는 수리 작업 중에 거리를 안전하게 계속 사용할 수 있도록 숙박 시설을 제공하도록 요구해야 합니다. 본 정책 및 통일 교통 통제 장치 매뉴얼(MUTCD)에 따라 대중교통 정류장 또는 연석 경사로와 같은 접근성 기반 시설을 제공합니다.

설계

시는 최고의 최신 디자인 표준과 지침을 사용하여 디자인 유연성과 혁신을 극대화하고, 거리를 사용하는 모든 사람의 안전과 편안함을 해결하기 위해 디자인 솔루션을 적극적으로 적용하기 위해 노력하고 있습니다. 시는 복합 거리 설계에 대한 지침을 제공하고 완전한 거리 및 비전 제로 목표를 지원하는 확립된 설계 표준을 따라야 합니다. 교통 담당 직원은 Complete Streets Technical Review Committee에서 검토하고 승인할 샌안토니오의 특정 요구 사항을 충족하는 설계 가이드를 개발할 것입니다. 시의 설계 지침은 다음 사항을 기반으로 하지만 이에 국한되지는 않습니다.

• 전국도시교통공무원협회(NACTO), 도시 거리 디자인 가이드

• 전국도시교통공무원협회(NACTO), 도시 자전거 도로 설계 가이드
• 전국도시교통공무원협회(NACTO), 대중교통 거리 설계 가이드

• ITE(Institute of Transportation Engineers), 다중 모드 복도에 상황에 맞는 설계 구현: 실무자 핸드북
• ITE(Institute of Transportation Engineers), 걷기 좋은 도시 도로 설계: 상황에 맞는 접근 방식
• 미국 액세스 위원회(United States Access Board), ADAAG(ADA 접근성 지침) 및 기타 접근 가능한 디자인에 대해 법적으로 적용 가능한 지침
• 샌안토니오 강청(SARA), 샌안토니오 강 유역 저영향 개발 기술 설계 지침 매뉴얼

샌안토니오 시는 반건조 기후에 접해 있는 아열대 기후에 위치해 있습니다. Complete Streets 목표를 달성하려면 극심한 폭염, 돌발 홍수, 집중 호우, 일년 내내 발생하는 우박 폭풍을 비롯한 여러 유형의 날씨에서 다양한 교통 수단을 가능하고 안전하게 만들어야 합니다. 모든 형태의 여행을 안전하고 편안하게 만들기 위해 노력하는 동시에, 시에서는 자연 환경과 건축 환경이 공존하고 샌안토니안 주민들에게 봉사할 수 있는 방법을 모색하기 위해 노력하고 있습니다. 우리의 설계 가이드는 또한 빗물 문제, 친환경 인프라 및 지속 가능한 관행을 다루는 도구와 권장 사항을 제공해야 합니다. 교통부는 정책 채택 후 1년 이내에 설계 가이드 개발 및 시 정책 통합을 시작할 예정입니다.

토지 이용 상황 및 민감도

Complete Streets 접근 방식은 "일률적인" 솔루션이 아닙니다. 이는 모든 거리가 동일한 방식으로 모든 교통 수단을 수용할 수 있는 모든 요소를 갖출 것이라는 의미는 아닙니다. Complete Streets 디자인 요소의 구현은 다음과 같이 수행되어야 합니다. 주변 지역 사회, 자연 및 건축 환경, 인구 통계, 문화, 현재 및 미래의 토지 이용 및 교통 요구 사항과 관련하여 상황에 맞는 방식으로 프로세스 및 설계에 대한 이러한 접근 방식은 안전과 이동성을 향상시키는 것 외에도 다음을 지원하는 것을 목표로 합니다. 경관, 역사 및 환경 자원 강화, 비즈니스 접근성 보장, 도로 설계가 지역사회의 필요와 가치에 유연하고 민감하도록 하는 등의 다양한 목표를 통해 경제적, 사회적, 환경적 목표의 균형을 더 잘 맞출 수 있습니다.

토지 이용과 교통 사이에는 불가분의 관계가 있습니다. 교통 시설과 투자는 개발과 지역 특성에 영향을 미칩니다. 결과적으로 토지 이용 및 개발 패턴은 여행 행동에 영향을 미치고 걷기, 자전거 타기, 대중 교통이 매력적이고 편리한 교통 옵션인지 결정하는 데 도움이 됩니다. 따라서 효과적인 완전한 도로 정책 구현을 위해서는 보완적인 토지 이용 정책과 구역 설정 조례가 필요합니다. 예를 들어, 이는 인근 지역에 걷기 좋은 목적지를 만드는 것을 지원하거나 고용량 및/또는 잦은 대중교통 통로와 같은 적절한 위치에 중간에서 고밀도, 복합 용도, 대중교통 중심 개발을 지원함으로써 이루어질 수 있습니다. 도시 노드 및 지역 센터.

이를 위해:

1. 시는 계획, 정책 및 관행에 토지 이용과 교통을 통합할 수 있는 기회를 식별하기 위해 교통, 계획, 공공 사업 및 개발 서비스 부서 간의 조정을 계속 지원해야 합니다.

2. 시는 개발 및 부동산 커뮤니티와 협력하여 토지 이용 정책, 계획, 구역 조례 및/또는 기타 관련 문서 및 절차를 검토하고 개정하여 완전한 거리 정책의 비전을 통합해야 합니다. 여기에는 SA 내일 종합 및 다중 모드 교통 계획, 주요 도로 계획 및 통합 개발 규정이 포함될 수 있습니다. 기존 문서를 종합적으로 검토한 후 이러한 개정을 완료하기 위한 일정을 수립해야 합니다.
3. 기존 교통 계획 및/또는 설계 지침을 수정하거나 개발할 때 시에서는 교통 프로젝트가 현재 및 미래의 토지 이용에 어떻게 도움이 될지 명시하고 인접한 토지 이용, 밀도, 상황 및 지역적 특성을 고려하는 새로운 거리 유형 개발을 고려해야 합니다. 주변 지역의 특성과 문화, 자연환경 및 수문학적 특성을 고려하여 녹색 우수 인프라 통합을 위한 것입니다.
4. 어떤 경우에는 교통 인프라에 대한 상당한 공공 투자로 인해 토지 가치와 주택 비용이 증가할 수 있습니다. 대규모 교통 프로젝트의 계획 단계에서 시는 교통, 계획, 공공사업, 개발 서비스, 지역사회 및 주택 서비스 부서 간의 협력을 보장하여 저렴한 주택 가격을 유지하고 새로운 저렴한 주택 옵션을 늘리는 조치를 철저히 고려하도록 해야 합니다. 지역사회의 필요를 충족하고 젠트리피케이션과 관련된 비자발적 이주와 같은 의도하지 않은 결과를 완화합니다.

구현 단계

완전한 거리 정책을 시행함으로써 시는 모든 교통 프로젝트를 모든 교통 수단을 이용하는 사람들의 이동성을 향상시킬 수 있는 기회로 접근할 것입니다. 다음은 시가 완전한 거리를 일상적 실천의 필수적인 부분으로 접근하도록 만드는 데 도움이 될 단계입니다.

교통부와 완전한 도로 기술 검토 태스크 포스는 이 완전한 도로 정책의 구현을 주도해야 합니다. 다음은 완전한 도로 정책을 구현하는 첫 번째 단계를 안내하고 이 업데이트된 완전한 도로 정책의 활성화를 평가할 때 상임 교통 위원회가 단기 벤치마크로 사용할 구현 차트입니다. 구현 진행 상황은 연례 보고서에 문서화되어야 하며 확인된 작업(기존 문서의 검토 및 수정, 새로운 계획, 도구 또는 성과 측정의 개발 등)을 완료하기 위한 일정을 수립해야 합니다.

구현 차트

성능 측정

시는 완전한 거리 정책 구현의 진행 상황을 추적하고 평가하는 데 최선을 다하고 있습니다. 전체 도로 기술 검토 태스크 포스는 필요에 따라 교통 이동성 위원회 및 추가 전문가와 협의하여 다음 범주에 따라 성능 목표를 설정하고 성능 측정을 식별해야 합니다.

성과 측정 개발 프로세스에는 시간이 지남에 따라 데이터 가용성 및 체계적인 데이터 수집 전략과 같은 고려 사항이 포함되며 이를 수집하는 주체는 물론 병원 시스템, 경제 개발 조직, 지역 옹호 단체, 샌안토니오의 텍사스 대학교, 트리니티 대학교, 인카네이트 워드 대학교 및 기타 지역 고등 교육 기관.

성과지표 추적 및 보고는 기존 데이터 활용으로 시작될 수 있으며, 추가로 중요한 데이터의 수집이 단계적으로 이루어질 수 있습니다. 다음 표에 제시된 성과지표는 후보 성과지표로 간주됩니다. 여기에는 개인의 관점과 경험을 강조하는 정량적 및 정성적 데이터 수집 방법(예: 인터셉트 설문조사, 포커스 그룹, 인터뷰)을 활용하는 조치가 포함되어 완전한 도로 정책 구현이 사람들의 삶에 어떻게 영향을 미치는지에 대한 보다 전체적인 그림을 그립니다. 형평성 측정은 참조된 프로젝트 우선 순위 지정 도구에 따라 포용적인 커뮤니티 참여 진행 상황과 저소득 커뮤니티, 유색 인종 커뮤니티, 차량 보유율이 낮은 지역에서 구현된 프로젝트의 상대적 비율을 추적하기 위해 성과 측정에 통합되어야 합니다. 섹션 9에서.

교통 이동성 위원회(Transportation Mobility Committee)와 협력하여 완전한 도로 기술 검토 태스크포스(Complete Streets Technical Review Tasks Force)는 성능 목표, 성과 측정, 문서화된 이유와 함께 이 정책에 부여된 예외 및 업데이트를 포함하여 완전한 도로 정책 구현의 진행 상황을 문서화하는 연간 보고서를 생성해야 합니다. 구현 차트에 설명된 항목 보고서는 온라인으로 공개되어 시장과 의회에 제출됩니다. 태스크포스가 해산된 후 시 직원과 교통 이동성 위원회는 완전한 거리 노력을 검토하고 매년 의회와 대중의 검토를 위해 유사한 보고서를 제공할 것입니다.

권장 성능 측정

운송 계획 프로세스에 대한 변경 사항:

프로젝트 선정 기준

Complete Streets 디자인 요소를 사용하여 프로젝트에 자금을 할당하는 것은 안전하고 상호 연결된 교통 네트워크를 구축하는 데 중요합니다. 이를 촉진하기 위해 전체 도로 기술 검토 위원회는 교통부 직원과 협력하여 안전을 개선하고 다양한 서비스 수준을 높이는 프로젝트의 우선순위를 지정하는 포인트 시스템을 기반으로 정책 채택 후 1년 이내에 프로젝트 우선순위 지정 도구를 개발해야 합니다.

프로젝트 우선순위 지정 도구를 개발하기 전에 교통 개선 프로그램(TIP)에서 이미 자금 지원 우선순위가 지정된 지역 또는 지역 프로젝트는 자동으로 우선순위 목록에 포함되지만 자금 출처가 설정한 기준 내에서 가능한 한 많은 완전한 거리 요소를 포함해야 합니다. . 이 우선순위 지정 도구는 시에서 수행하는 모든 인프라 중심 프로젝트에 사용되어야 하지만 교통부 PI 팀이 내부적으로 시범 운영할 것입니다.

이 도구는 도보/자전거/대중교통 수요 분석, 네트워크 연결성, 기존 충돌/사망률, 다양한 수준의 서비스 개선, 완전 도로 요소 포함 등 다양한 순위 기준을 통합해야 합니다. 시에서는 학교, 공원, 식료품점과 같은 주요 목적지를 연결하는 프로젝트를 만들기 때문에 네트워크 연결이 중요합니다. 또한 이 도구는 이 정책의 공평한 구현에 대한 기준을 통합하고 보장하여 Complete Streets 인프라에 대한 투자가 가장 적은 지리적 영역과 커뮤니티의 우선 순위를 지정하여 격차를 완화하는 데 도움을 줍니다. 또한 이 도구는 주민들이 저비용 이동성 옵션에 불균형적으로 의존하는 인근 지역에서 완전한 거리 요소를 갖춘 프로젝트의 우선 순위를 더욱 우선시해야 하며, 최소한 저소득 개인, 유색 인종이 더 많이 집중된 지역에 직접 투자하는 기준을 포함해야 합니다. , 자가용을 이용할 수 없는 가구.

또한 이 도구에는 어린이, 노인, 장애인 등 교통 시스템의 다른 취약한 사용자에게 직접적인 혜택을 주는 프로젝트의 우선순위를 정하기 위한 추가 형평 중심 기준이 포함되어야 합니다. 이 도구는 또한 다양성, 형평성, 포용성 및 접근성 부서에서 만든 City of San Antonio Equity Atlas와 함께 작동하여 형평성에 중점을 둔 프로젝트를 더 잘 선택하는 데 도움이 됩니다. 제안된 프로젝트의 건강 영향을 평가하고 건강 형평성을 촉진하기 위해 프로젝트 의사결정 과정에서 건강 영향 평가를 활용할 수도 있습니다.

명확하고 책임 있는 예외

교통망은 복잡하고 거리 설계는 상황에 따라 민감해야 한다는 점을 인식하여 전체 도로 기술 검토 태스크포스(Complete Streets Technical Review Task Force)의 검토를 통해 예외가 허용될 수 있는 제한된 상황을 식별했습니다. 예외 프로세스에서는 공고에 의견을 제시할 기회를 제공하고 각 모드에 대한 예외를 정당화하는 명확하고 뒷받침되는 문서를 요구함으로써 투명성을 강조합니다. 모든 신규 프로젝트는 완전한 도로 정책을 준수해야 하며, 현재 진행 중인 모든 프로젝트는 예외에 해당하지 않는 한 완전한 도로 정책을 준수해야 합니다.

다음 상황에서는 검토 및 승인을 거쳐 완전한 거리 정책에 대한 예외가 허용될 수 있습니다.

1. 주간 고속도로의 보행자 및 자전거 운전자와 같이 특정 사용자의 통행이 금지된 도로에서는 숙박이 필요하지 않습니다.
2. 교통 프로젝트에 대한 특정 사용자 그룹의 요구를 수용하는 비용은 현재, 미래의 요구 또는 사용자 그룹의 시설 사용 가능성에 비해 불균형적으로 높을 것입니다. 이러한 결정은 미래 사용자, 잠재 수요, 모든 사용자에게 보다 안전하고 편리한 교통 시스템을 제공하는 사회적, 경제적 가치를 충분히 고려하여 이루어져야 합니다.
3. 보행자 및 자전거 이용자 수, 토지 이용 또는 연결성과 같은 요소를 기반으로 현재 및 미래의 필요 사항이 문서화되어 있지 않습니다.
4. 자금 출처는 사용 방법에 따라 제한됩니다. Complete Streets 요구 사항을 충족하는 방식으로 개발이 수행될 수 없음을 확인하기 위해 다른 자금 조달 옵션에 대한 분석이 있어야 합니다.
5. 프로젝트는 본 정책의 발효일 현재 최종 설계 또는 건설 단계에 있습니다.
6. 프로젝트에는 즉각적이고 신속한 대응이 필요한 긴급 수리(예: 수도 본관 누출)가 포함됩니다. 가능할 때마다 모든 모드에 대한 임시 편의가 제공되어야 합니다. 수리를 완료하는 데 필요한 심각도 및/또는 시간에 따라 자금이 허용하는 한 가능한 경우 복합 접근을 개선할 수 있는 기회를 고려해야 합니다.
7. 프로젝트에는 잔디 깎기, 청소, 부분/구덩이 수리 등 도로 형상이나 작업을 변경하지 않는 일상적인 유지 관리가 포함됩니다.

위의 카테고리 1-4 내의 예외 요청은 전체 도로 기술 검토 태스크 포스에서 검토해야 합니다. 시 직원이나 민간 개발자는 예외 요청서를 작성하고 프로젝트가 예외 범주 중 하나에 어떻게 부합하는지에 대한 지원 문서를 제공해야 합니다. 요청에는 검토 전 공고가 포함되어야 하며 전체 도로 기술 검토 태스크 포스가 수행하는 의사 결정 과정에서 고려될 공개 의견을 허용해야 합니다.

교통부 국장은 기술 검토 태스크 포스로부터 의견을 받은 후 예외 허용 여부에 대한 최종 결정을 내립니다. 결정

결정의 근거를 나타내는 뒷받침 데이터와 함께 문서화되어야 하며, 모든 문서는 공개적으로 이용 가능해야 합니다. 카테고리 5-7에는 위에 설명된 예외 검토 프로세스가 필요하지 않습니다.

부록

부록 A: Complete Streets Initiative가 달성한 계획 목표:

SA 내일 종합 계획 목표

• 교통 및 연결성 목표 1: 샌안토니오는 주거, 상업, 교육, 문화, 의료 및 레크리에이션 기회에 안전하고 편안한 연결을 제공하는 세계적 수준의 복합 교통 시스템을 보유하고 있습니다.
• 교통 및 연결성 목표 2: 샌안토니오의 교통 시스템은 지역, 국가 및 국제 경제에서 도시의 경쟁력을 지원합니다.
• 교통 및 연결성 목표 3: 샌안토니오의 교통 및 연결성 네트워크는 높은 삶의 질과 강력하고 건강한 지역사회를 지원합니다.
• 교통 및 연결성 목표 4: 샌안토니오는 현재와 미래의 요구와 기대를 충족하기 위해 교통 및 연결 시스템을 비용 효율적으로 구축, 관리 및 유지합니다.
• 교통 및 연결성 목표 5: 샌안토니오는 모든 사용자와 능력을 위한 다양하고 편리하고 안전하며 편안한 활동적인 교통 옵션을 제공하며 많은 사람들이 걷기, 자전거 타기, 대중교통과 같은 복합 옵션을 정기적으로 사용합니다. (지역사회 건강 및 복지 목표 4 참조)
• 교통 및 연결성 목표 6: 샌안토니오는 도시 전역에 예측 가능하고 안정적인 여행을 보장하기 위해 기술과 기타 혁신적인 서비스 및 솔루션을 활용합니다.
• 교통 및 연결성 목표 7: 샌안토니오의 도로 시스템은 혼잡을 관리하고 주민과 기업에 효율적입니다.
• 교통 및 연결성 목표 8: 샌안토니오는 사람과 물품을 안전하고 효율적이며 지속 가능하게 이동시키는 데 있어 세계적인 선두주자입니다.

SA 내일 다중 모드 계획 조치

• 걷기, 자전거 타기, 대중교통 지원을 포함한 모든 모드를 개선하는 프로젝트에 자금을 지정하는 목표를 구현합니다.
• 완전한 거리에 대해 샌안토니오 주민들을 교육하고 이웃과 지역 센터를 강화하고 연결하는 데 어떻게 도움이 될 수 있는지 교육합니다.
• 대중교통, 자전거 및/또는 보행자 네트워크에 기존 또는 계획된 주요 연결이 있는 경우 노외 주차를 줄이거나 없애는 정책을 고려합니다.
• 종합 계획에 명시된 모든 지역 활동 센터에서 보행자/자전거/교통 친화적인 환경을 조성하기 위한 정책 구조를 개발합니다.